“ضع كرسيًا وطاولة جانبًا حتى أتمكن من اصطحابهما معي إلى المدرسة”. قبل عشرين عامًا ، حدث لن تنساه نرجس ، عندما حاول والدها تأمين مقعد لها ؛ بعد أن رفضت المدرسة قبوله كأمانة ، لتحمل عبء حملها ذهابًا وإيابًا بشكل يومي.
اليوم ، نرجس في العقد الرابع من عمرها ، ولدت في العاصمة عمان ، وعملت في العديد من المصانع كعاملة وتم اختيارها لتكون قادرة على القراءة والكتابة. العمل لأن جسدي لا يستطيع تحمله ، أنا 120 ووزني 20 لا أستطيع تحمل الضغط.
من هناك توجهت إلى باب الوظيفة الحكومية لتدخل بعد خمس سنوات من الانتظار في باحة مجلس النواب والمطالبة بحقها في العمل ، وكل ما كان علي فعله هو الرد عليها: العمل في دائرة المخالفات. من الطريق “وقضيت وقتًا ممتعًا هناك ، مع الكثير من المشاعر ووصفت احترام زملائها ولطفها ، مما جعلها تتذكر المواقف الصعبة بابتسامة ، وكأن أحد المراجعين كان يقف ويراقب موظف ، للإشارة إلى “هيني آنا” ، للاعتذار عن الاعتقاد بأنه كان طفلاً. مثل أي موظف ، تم منح نرجس مقعدًا وطاولة تناسبها ، لكن النقل عبء عليها وهي لا تصلح لركوب حافلة المدينة ، مما أجبرها على استخدام سيارات الأجرة.
حالة نرجس هي حالة بعض الفتيات القصيرات اللواتي يعطون ويتوقون لإكمال دورة الاستحقاق. فاطمة العجلوني التي تسافر كل أسبوع من محافظة عجلون للعمل في المدن الصناعية في مدينة سحاب ، تقول: “رحلتي الأولى ، دربني صاحب المصنع الصيني على الخياطة لمدة شهر وأثبت جداري”. هكذا العجلوني خرجت إلى المجتمع لإعالة نفسها ، وأعطيت مكانًا مناسبًا وطاولة. تحب العجلوني وظيفتها وهي الآن تدرس وتساعد زملائها في بيئة عمل آمنة ، على حد وصفها. العجلوني تنفق بجهد كبير مع العمال ، لكنها تتساءل عن استقرار أجرها لمدة 17 سنة بسعر 220 ديناراً فقط ، إذ تنتج 1500 قطعة في الساعة من السابعة صباحاً إلى الرابعة ، ناهيك عن تكاليف السكن للأردنيين في الخارج. المصنع؛ لا يتكيف مع الجنسيات الأخرى في العمل.
لا توجد إحصاءات عن عدد الانخفاضات
حددت منظمة الصحة العالمية الأشخاص قصيري القامة بأنهم من لا يتجاوز ارتفاعهم 131 سم ، والنساء لا يتجاوزن 121 سم ، إلا أن المجلس الأعلى للأشخاص ذوي الإعاقة ليس لديه إحصائيات عن أعدادهم في الأردن في الوقت الحالي ، تقول ريزان الكردي مدير شعبة تكافؤ الفرص بالمجلس “هناك وجه المجلس تعداد الأشخاص ذوي الإعاقة بحسب مسح لتطوير واقع العاملين في القطاع العام على أساسه تم بناء قاعدة بيانات. مصنفة حسب المنطقة والجنس والوضع وطبيعة المهنة لتمكينهم من الوفاء بحقوقهم والتأكد من التزام المؤسسات بذلك
وزارة التنمية الاجتماعية وكذلك وزارة العمل ليس لديهما تصنيف نمو منخفض ، حيث يفيد بأن آخر إحصائيات وزارة الإحصاء لعام 2015 فارغة ، الرقم الوحيد الذي استطاع كاتب التقرير الحصول عليه من لؤي الصمادي. رئيس جمعية الثقافة والفنون والرياضة ذات المكانة الصغيرة التي تأسست عام 2017 وتضم 50 عضوا معظمهم من حملة الشهادة الجامعية الأولى وكانوا نشطين في مجالات الرياضة والمسرح. الصمادي “رسميا تم تسجيل 187 فتى و 104 فتيات بوزارة التنمية بإحصاءات قديمة”.
نمو منخفض في التشريعات الأردنية
ينص الدستور الأردني على تكافؤ الفرص وبناء عليه تعدل المادة (6) من الدستور الأردني البند 2 وينص على أن “القانون يحمي حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ويحسن مشاركتهم واندماجهم في مختلف مجالات الحياة. كما تحمي الأمومة والطفولة والشيخوخة ، وترعى الشباب ، وتمنع سوء المعاملة والاستغلال.
كان الرجل الوحيد لأصحاب القامة القصيرة في التشريع الأردني في اللائحة رقم (29) لسنة 2019 وهو إعفاء جمركي مشروط في المادة (5) النقطة “ب” يجب ألا يتجاوز ارتفاع طالب الإعفاء (121) سم للسيدات ، و (131) للرجال وغير متوفرة في تصنيف إدارة الجمارك لأصحاب القامة القصيرة.
سرعة حركة منخفضة
بعد أن أصر المجلس على تعديل نظام اللجان الطبية وحذف عبارة “غير صالحة للعمل طبيا” – لأن لديهم مؤهلات تتناسب مع تولي العمل حسب الكردي – نظام تشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة رقم (35) من صدر عام 2021 د بإلزام صاحب العمل بتوفير استمارات سكن وتسهيل في بيئة العمل. التحقق والتحقق من مستوى التوظيف في مكان العمل وعدم وجود تمييز على أساس الإعاقة والتنسيق بين وزارة العمل ومركز التدريب المهني.
(25) لا يجوز إقصاء شخص من ذوي الإعاقة من العمل أو التدريب على أساس الإعاقة أو بسببها .25 ولا يزيد عن 50.
وبحسب وزارة العمل ، فقد وظفت المؤسسات 86 رجلا و 78 امرأة لهذا العام ، فيما كان عدد الرجال قبل كورونا 264 و 231 سيدة ، وبلغ إجمالي عدد الموظفين في السنوات الأربع الماضية 976 شخصا من ذوي الإعاقات المختلفة.
وبنسبة 35٪ من عمان للشهر 26٪ للرجال و 11٪ للنساء ، بينما احتلت الزرقاء المرتبة الثانية بنسبة 22٪ ، ونسبة النساء أعلى من الرجال بنحو النصف ، بينما اربد 15٪ لديها نفس نسبة العمال المعوقين كنسبة النساء. معدل التغيير لآخر أربع سنوات هو -67٪. منوهاً إلى أن نسبة العمال الذكور في كورونا زادت بنسبة 66٪ و 61٪ فيما انخفض عدد العاملات إلى النصف.
جمال القاضي المتحدث الاعلامي لوزارة العمل يرد على تخفيض عدد العمال لهذا العام و 2021 “وزارة العمل تنفذ مشروع مدرب عمل لذوي الاعاقة الذي يهدف الى توظيفهم. ما لا يقل عن 200 شخص سنويا ”، وأشار إلى تأثير كورونا على خفض المعدل ، ولكن لهذا العام العدد غير مكتمل لتحقيق الهدف وهذا العمل جار.
وبحسب القاضي فإن وزارة العمل تقوم بزيارات تفتيشية للتحقق من التزام المنشآت بنسبة 4٪ ، وتمنح فترة زمنية لتصحيح الوضع ، وبعد ذلك تتخذ الإجراءات. وعند السؤال عن عدد المنشآت التي أجريت في السنوات الخمس الماضية ، أشار القاضي إلى أن عمليات التفتيش عشوائية أو بعد الإبلاغ عن شكوى ، لذلك ليس لديهم قاعدة بيانات للأشخاص ذوي الإعاقة ووظائفهم ويعملون حاليًا على تطوير إجراءات تصنيفهم ليتم نشرها رسميًا في هذا الوقت.
على طاولة المجلس الأعلى
أما عن دور المجلس ، بحسب ريزان الكردي ، مدير دائرة تكافؤ الفرص ، فقد بدأ بالمتابعة بعد تعديل نظام الخدمة المدنية ، المادة (44) لتوجيه الشخص المعوق المرشح له. العمل في القطاع العام إلى لجنة تكافؤ الفرص ، ووفقًا للمادة (14) تلتزم الوزارة بضمان متطلبات الشخص لأداء واجبات العمل.
يعمل المجلس على تحدي التفسير النمطي حيث أن هناك إعاقة جسدية تتمثل في الافتقار إلى البنية التحتية والمرافق المناسبة في بعض أماكن العمل. أما التحدي الثاني فهو تحد سلوكي تجاه المعاقين وقد عملت على التواصل مع القطاع الخاص للتوعية بأهمية توظيفهم وأصدر المجلس “دليل أربعين سؤالاً” لتدريب الموارد البشرية عليه. ، بدءًا من إعلان الوظيفة والمقابلة والتهيئة والمتابعة لاحقًا. – لا يعتقد كوردي أن هناك تكاليف منشأة مطلوبة في أماكن العمل على النطاق الذي يراه بعض مالكي المرافق.
حبر على ورق
عملت نرجس وتعبت كثيرا قبل إصدار نظام العمل المرن رقم (22) في الأردن ونشره في الجريدة الرسمية عام 2017. قال العضو (3): عندما طلبت إجازة أطول المصنع قال المالك: “أحببت”. يُمنح الأشخاص ذوو الإعاقة حرية اختيار العمل الذي يناسبهم وفق وقت محدد ، دون التأثير على ساعات العمل ، أو بشكل مكثف لعدة أيام في الأسبوع ، أو اختيار سنة مرنة وخيارات أخرى ، حيث تم توثيق ذلك في عقد باسم النظام المرن.
أهمية العمل مع هذا النظام لتلافي المخاطر على صحة العمال ، وفقا للمركز الكندي للصحة والسلامة المهنية المنشور ، فإن مدة الوقوف تتسبب في إجهاد عضلي شديد وألم في الساقين والظهر والرقبة ، ويمكن للعامل يعاني من الدوالي أو الروماتيزم نتيجة انسداد مفصل العمود الفقري وهذا ما قاله الدكتور مازن كورديو استشاري العظام والمفاصل: “الأفضل للقصر هو العمل المكتبي فقط ، حتى عمل المراقبة يصبح عبئاً عليهم”. ، لذلك من المستحسن القيام بذلك فقط “.
لفهم الإطار القانوني ومدى تحقيقه لخدمة المعاقين ، اتصلت معدة التقرير بالمحامية حمادة أبو نجمة ، رئيس دار العمل للدراسات ، لتوضيح ثلاثة محاور ، وهي العمل المرن ونظام التشغيل ونظام التشغيل. زيادة راتب. يجب استخدام العمل وهو مهم للأشخاص ذوي الإعاقة “، مشيرا إلى أنه تم استخدامه على نطاق واسع خلال الجائحة وقال شكاوى من ذوي الإعاقة حول عدم تحمس الشركات وحتى القطاع العام لتوظيفهم ، كما قال الجزء الثاني يخلو قانون العمل الأردني من نص يُلزم أصحاب العمل بالزيادة السنوية ، ولا شيء يلزمهم إلا بالحد الأدنى للأجور ، ما لم يكن هناك نظام زيادة خاص مع صاحب العمل ، فلا بد من زيادة الأجور دون تمييز بين العمال. والسبب هو أن العمال الكبار يتقاضون أجوراً دنيا منذ سنوات عديدة ، بحسب أبو نجمة.
يقدم أبو نجمة حلولاً تشمل دعم أصحاب العمل لتوفير السكن كالمرافق المناسبة للأشخاص ذوي الإعاقة ، حيث أنها باهظة الثمن ، ويرى أن توفير شبكة نقل منتظمة ومنتظمة دور فعال في خدماتهم ، قائلاً: “يحتاج الأشخاص ذوو الإعاقة إلى تدريب يتناسب مع طبيعة العمل ، بما في ذلك …